Улаанбаатар /МОНЦАМЭ/. УИХ-ын Хууль зүйн байнгын хорооны өнөөдрийн хуралдаанаар Засгийн газраас өргөн мэдүүлсэн Захиргааны ерөнхий хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг хэлэлцлээ.
Захиргааны ерөнхий хуульд Засгийн газрын гаргасан шийдвэрийг Захиргааны хэргийн шүүх хянах буюу үйлчлэлийг түдгэлзүүлэх, хүчингүй болгох хүртэл арга хэмжээ авах эрхтэй байхаар заасан. Энэ нь Үндсэн хуулийн 38 дугаар зүйлийн нэг дэх хэсэгт “Монгол Улсын Засгийн газар бол төрийн гүйцэтгэх дээд байгууллага мөн” гэж, 45 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт “Засгийн газрын тогтоол, захирамж нь хууль тогтоомжид нийцээгүй бол Засгийн газар өөрөө буюу УИХ хүчингүй болгоно” хэмээн заасантай зөрчилдөж буй юм. Үндсэн хуулийн цэцийн 2005 оны 02 тоот дүгнэлтэд “Засгийн газрын шийдвэрийг Захиргааны хэргийн шүүх хянаж байхаар хуульчилсан нь Үндсэн хуулиар тусгайлан тогтоосон Засгийн газрын эрх хэмжээнд халдсан” хэмээн дурьджээ. Тиймээс Захиргааны ерөнхий хуулийн үйлчлэлийг тодорхой болгох буюу хуулийн үйлчлэлд Засгийн газрын шийдвэр, түүнийг хэрэгжүүлсэн төрийн захирганы төв болон төрийн захиргааны бусад байгууллага, нутгийн захиргааны байгууллагын шийдвэр, үйл ажиллагаа хамаарахгүй байхаар төсөлд тусгасныг ХЗДХ-ийн сайд Ц.Нямдорж танилцууллаа.
Мөн тэрбээр, “УИХ “Эрдэнэт үйлдвэр”-ийн 49 хувийг төрийн мэдэлд авах шийдвэр гаргасан. Үүний дагуу Засгийн газар “Эрдэнэт үйлдвэр”-ийн 49 хувьтай холбоотой тогтоол баталсан ч үүнийг Захиргааны хэргийн шүүх дээр удаа дараа унагаж байна. Тиймээс энэ ойлгомжгүй байдлыг таслан зогсоохын тулд хуулийн төслийг боловсруулсан” гэв.
Хэлэлцэж буй асуудалтай холбогдуулан УИХ-ын гишүүн Л.Болд хуульд өөрчлөлт оруулахгүйгээр “Эрдэнэт үйлдвэр”-ийн 49 хувийг төрийн мэдэлд авах боломж байгаа эсэхийг тодрууллаа.
ХЗДХ-ийн сайдын зүгээс Захиргааны хэргийн шүүх УИХ, Засгийн газрын шийдвэрийг олон удаа зогсоож байгааг дурьдаад, “Энэ шүүхэд ашиг сонирхлын зөрчилтэй олон хүн ажиллаж байгаа. Худалдаа, хөгжлийн банкны Хуулийн хэлтсийн даргаар ажиллаж байсан хүн ажиллаж байна. Тиймээс хуульд өөрчлөлт оруулахаас өөр арга байхгүй” хэмээв.
Өнгөрсөн онд Захиргааны хэргийн шүүхээр хэлэлцсэн 2000 гаруй нэхэмжлэлийн 80 хувийг хууль бусаар ажлаас халагдсан иргэдийн асуудал эзэлжээ. Өөрөөр хэлбэл, бүх шатны төрийн захиргааны байгууллагын шийдвэрийг Захиргаан хэргийн шүүх хянахгүй байхаар зохицуулах нь хууль бусаар ажлаас халагдсанаас эхлээд жирийн иргэн, төрийн албан хаагчдын эрх ашгийг зөрчих магадлалтай юм. Тиймээс зөвхөн “Эрдэнэт үйлдвэр”-ийн 49 хувь болон бусад стратегийн орд, Үндэсний аюулгүй байдалтай холбоотой Засгийн газрын шийдвэрүүдийг томоохон Захиргааны хэргийн шүүх хянан шийдвэрлэхгүй байх, бусад шийдвэрийг хянан зохицуулахаар тусгах хэрэгтэй гэдгийг Л.Мөнхбаатар, Ж.Батзандан нарын гишүүд хэлэв.
Ийнхүү санал хураалт явуулахад хуралдаанд оролцсон гишүүдийн 66.7 хувь хуулийн төслийг хэлэлцэхийг дэмжиж, чуулганы нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар тогтов.
Ч.Ариунболд
Гэрэл зургийг Т.Чимгээ
Эх сурвалж: Монцамэ агентлаг
Сэтгэгдэл0
Нямдоржийн зөв. Гэвч Яамны шийдвэрийг эрх биш Захиргааны шүүх хэлэлцэх ёстой биз дээ.
temee geheer yamaa geh erdentiin 49 yahvee . ard tvmen dairch bulaaj avahaa mednee harin nymdorj ulugchin dhahaachin hulgaichaa 51 iiin ur . 40 ter bumiin shahaa shaaj deerzmdsen hulgaigaa yah gej bn ??????? .asuult .
Засгийн газрын Шийдвэрийг Захиргааны хэргийн шүүх хэлэлцэхгүй байж болно. Харин яам түүнээс доод түвшний шийдвэрийг Захиргааны хэргийн шүүх хэлэлцэх ёстой биз дээ.
нямдоржийг дэмжиж байна.тарвагадорж ХХБанк сайханбалаг АН үхээр намыг үзэн ядаж байна.
Хүзүүгүй өөрөө гадаадад гараа явсан, харин үлдээсэн бурхинууд нь үнэн том байна даа. ккккк. Аргаа бараад хуулиа өөрчлөх гээд дийлэхгүй нь дээ. Нямкаа өөрөө бас НО той учраас олигтой хөдөлж чадахгүй байна. Гэхдээ хүзүүгүйн хийсэн Дээрэм, хулгай хажууд Нямкагийн НО бол өчүүхэн хумсны толион чинээ л дээ.
Шүүх хувь хүн, хэсэг бүлгийнн халаасанд орсон энэ үед үүнээс өөр арга үгүй. Яг өнөөадөр шүүхийг хэн ч огцруулж чадахгүй байгааг хүн бүхэн мэднэ. Харин Засгийн газар буруу ажиллавал огцруулж л орхино, энэ арай л илүү боломжтой байдаг. Тэгэхлээр Засаг буруу шийд гаргавал огцрох эрсдэлтэй учир асуудлыг арай л дөнгүүр шийдэх нь ойлгомжтой болов уу... Дэмжиж байна аа
ха ха Нямика агаа ХҮЗҮҮГҮЙн бүрдүүлсэн ДЭЭРЭМИЙН командыг дийлдэггүй дээ. Үнэхээр барахгүй байна шүү дээ. Хүзүүгүй өөрөө гадаадад гараа явсан, харин үлдээсэн бурхинууд нь үнэн том байна даа. ккккк. Аргаа бараад хуулиа өөрчлөх гээд дийлэхгүй нь дээ. Нямкаа өөрөө бас НО той учраас олигтой хөдөлж чадахгүй байна. Гэхдээ хүзүүгүйн хийсэн Дээрэм, хулгай хажууд Нямкагийн НО бол өчүүхэн хумсны толион чинээ л дээ.
Үнэндээ Монголын төрийн эрх барих дээд байгууллага нь ард түмнээс сонгосон УИХ биш, Үндсэн хуулийг хянадаг ҮНДСЭН ХУУЛИЙН ЦЭЦ биш харин Хүзүүгүйн хүний АВИЛГААР угжигдсан, Захиргааны хэргийн шүүх гээч нь юм биана л даа!!!
Засгийн бодлого хэрэгждэгүй шалтгааныг олж тогтоож байгаа чухал юм. Нямдоржийг дэмжиж байна.
Энэ хүнийг Хууль Зүйн Сайдаар томилсон юм уу? Аль эсвэл Эрдэнэтийн 49%-ийг эзлэн авах фронт командлагчаар томилчихсон юм уу?... Монголын хууль 3 хоног гээд ХЗС нь өөрөө хуулиа адлаад эхлэхээр иргэд бид ер нь хэн болж таарах вэ? Төр-Иргэн хоёр хуулийн өмнө адил тэгш байх зарчим чинь хаана байна... ХЗС нь хуулиа бусниулаад байхад хэн тэр хуулийг нь хамгаалах ёстой болж байна. Дээдэх хүн нь суудлаа олохгүй бол доодох хүн нь гүйлдээд олохгүй гэдгийн л үлгэр болж байна даа. Монгол...
Мафи-г дийлдэггүй ,,, Нямка-гаа дэмжих хэрэгтэй шүү түмэн олон минь
Nyamka ahiin zuvuu, er ni Mongold zahirgaanii hergiin dagnasan shuuh baih shaardlagagui8 dandaa buruu shiidver gargana,
Hyamkag DEMJIJ bna!
С.Баяр, Ч.Сайханбилэг, Баярцогт нар бол Монголчуудыг 100 жил тэжээх Оюутолгойн алт-зэсийн ордыг гадаадын эдийн засгийн алуурчдад (Рио Тинтод) зарсан, Монголчуудыг 40 жил тэжээсэн, цаашид 60 жил тэжээх Эрдэнэтийн зэс-молибдены ордыг дотоодын эдийн засгийн алуурчдад (Зэс корпорацид) зарсан гэм нүгэл нь 9 үеэр арилшгүй нүгэлтнүүд юм. Төр засаг, хууль цааз тэднийг шийтгэхгүй гэхэд бурхан тэднийг 9 үеэр нь гэсгээх болтугай!!!
Эрдэнэт үйлдвэр бол Эрдэнэтчүүд, нийт монголчуудын бахархал юм. Энэ бахархал нь мөнгөнөөс мянга дахин илүү хүчтэй. Гэтэл энэ бахархал уруу нь хэдэн мөнгөтэй луйварчид төр, засагтай нь цуг нийлээд хүйтэн ус цацаад байхаар нь ард түмэн дургүйцээд байгаа юм. Татвар, ногдол ашиг нь өөр өөр зүйл. Ямарч аж ахуйн нэгж улсад татвар төлдөг. Харин Эрдэнэт бол Монголд байхгүй их ногдол ашиг өгдөг үйлдвэр. Мафийнхан, луйварчид, олигархиудын арааны шүлс нь гоожоод Эрдэнэт уруу дайраад, зүтгээд байдагийн цаад учир нь татварт бус, харин ногдол ашигт байгаа юм. 20 дугаар зууны нийт монголчууд, Эрдэнэтийн 6000 ажилчны хөлс хүчээ асгаруулсан ажлын үр дүн буюу жил бүрийн ногдол ашгийн 49 хувьтай тэнцэх хэдэн арван тэрбумтэй тэнцэх төгрөгийг 27 настай нэг луйварчин жил бүр хармаалаад, үлдсэн 51 хувьтай тэнцэх ногдол ашгийг монголын 3 сая хүн хувааж долооно гэхээр ард түмэн дургүйцээд байгаа юм. Эрдэнэтийг 100 хувь төрийн өмчийн компани байлгахын эсрэг үйл ажиллагаа явуулсан ямарч УИХ, Засгийн газар, ям
Эрдэнэтийн асуудлаар ярих эр зоригтой хүн Монголд Нямдоржоос өөр байсангүй. Эрдэнэт үйлдвэр жилд хамгийн багаар бодоход олон арван тэрбум төгрөгийн ногдол ашиг өгдөг. Түүний 49 хувийг нь Эрдэнэтийг луйвардаж авсан 27 настай нэг луйварчин хармаална. Үлдсэн 51 хувийг нь Монголын 3 сая хүн хувааж хүртэнэ. Энэ шударга ёс уу? Улс төрчдөө!!! Нямдоржид баяр хүргэе!
Орос ах нар Эрдэнэт хот, уулын баяжуулах үйлдвэрийг байгуулж, бүтээж, ажлуулж өгсныхөө төлөө 49 хувийг нь эзэмшиж жил бүр хэдэн арван тэрбум төгрөгийн ногдол ашиг хүртэж байсан юм. Гэтэл Эрдэнэтийг байгуулж, бүтээж, ажлуулахад түй ч байхгүй 27 настай нэг бацаан 49 хувийг нь эзэмшиж, жил бүр хэдэн зуун тэрбум төгрөгийн ногдол ашиг хармаална, харин монголын 3 сая ард түмэн үлдсэн ногдол ашгийг нь долооно гэхээр ард түмэн дургүйцэн хилэгнээд байгаа юм.
Оросын ерөнхийлөгч Путин төрийн өмчийг луйвардаж авсан Ходорковский, Березовский зэрэг луйварчдыг 2000 онд шоронд илгээхийг нь шоронд илгээж, гадаадад цөллөгт үүрд явуулахыг нь явуулж мафи, олигархиудаа нам дарж авсан. Харин манай ерөнхийлөгчид мафи, олигархиудтайгаа нэгдчихсэн явж байдаг…..
Эрдэнэтийн асуудлыг шийдвэрлэх маш амархан шүү дээ. Нэгдүгээрт, Эрдэнэт үйлдвэр, Монголросцветмет нэгдлийг 100 хувь төрийн өмчийн компани болгох, хоёрдугаарт, эрх мэдэл албан тушаалаа хэтрүүлэн, урвуулан ашиглаж, монгол төрийн хууль, олон улсын гэрээ хэлэцээрийг ноцтой зөрчиж, Эрдэнэт үйлдвэр, Монголросцветмет нэгдлийг луйвардаж авах нууц хуйвалдаан бүлэглэж зохион байгуулсан гэмт хэргээр АН-аас сонгогдсон ерөнхийлөгч Ц. Элбэгдорж, УИХ-ын дарга асан З.Энхболд, ерөнхий сайд асан Ч.Сайханбилэг, яамдын сайд асан Эрдэнэбат, Пүрэвсүрэн, Болор, ХХБ-ны удирдлагуудад эрүүгийн хэрэг үүсгэж шалгах.
Нямдорж үнэхээр аргаа бараад ийм хууль санаачилжээ. Харин ШЕЗ гэж хүзүүгүй хүний байгууллагыг одоо байгаа хүмүүсээс нь, шүүхүүдийг шударга бус шүүгчдээс нь цэвэрлэхгүй бол дутуу алсан могой шиг юм болно шүү. Нямдоржийг дэмжихээс өөр гарц харагдахгүй байна. Энэ удаад Нямдоржийн зөв.
Нямдорж үнэхээр аргаа бараад ийм хууль санаачилжээ. Харин ШЕЗ гэж хүзүүгүй хүний байгууллагыг одоо байгаа хүмүүсээс нь, шүүхүүдийг шударга бус шүүгчдээс нь цэвэрлэхгүй бол дутуу алсан могой шиг юм болно шүү. Нямдоржийг дэмжихээс өөр гарц харагдахгүй байна. Энэ удаад Нямдоржийн зөв.
Нямдорж үнэхээр аргаа бараад ийм хууль санаачилжээ. Харин ШЕЗ гэж хүзүүгүй хүний байгууллагыг одоо байгаа хүмүүсээс нь, шүүхүүдийг шударга бус шүүгчдээс нь цэвэрлэхгүй бол дутуу алсан могой шиг юм болно шүү. Нямдоржийг дэмжихээс өөр гарц харагдахгүй байна. Энэ удаад Нямдоржийн зөв.
Нямдоржийг дэмж.49 хувиа буцааж ав. 52 хувийн хулгайч нарыг шийтгэ.Эрдэнэт рүү дарга нарыг бас хог шахахаа зогсоо.Баавар гэдэг хүн "хэсэг нөхөд гадаад улсаад 49 хувийг оруулаад иржээ" гэж тархи угаах байдлаар бичсэн байна. Гадаад улсын засгийн газар гэрээгээр хүлээсэн үүргийнхээ дагуу "Бид зармаар байна.Танай засгийн газар авах уу гэж" засгийн газарт эхэлж санал болгоход түүнийг нуун дарагдуулаад "манай засгийн газар авахгүй ээ, харин энэ компанид өгчих" гээд өөрсдийн Х тайлантай компанийг зааж өгч авахуулсанаа нуугаад өнгөрчээ баавар.Энэ бол хулгай шүү дээ баавааар.Энд нээмка биш чи харин үзэгдэл болж харагдаж байна.
Нямдоржийг дэмж.49 хувиа буцааж ав. 52 хувийн хулгайч нарыг шийтгэ.Эрдэнэт рүү дарга нарыг бас хог шахахаа зогсоо.Баавар гэдэг хүн "хэсэг нөхөд гадаад улсаас 49 хувийг оруулаад иржээ" гэж тархи угаах байдлаар бичсэн байна. Гадаад улсын засгийн газар гэрээгээр хүлээсэн үүргийнхээ дагуу "Бид зармаар байна.Танай засгийн газар авах уу гэж" засгийн газарт эхэлж санал болгоход түүнийг нуун дарагдуулаад "манай засгийн газар авахгүй ээ, харин энэ компанид өгчих" гээд өөрсдийн Х тайлантай компанийг зааж өгч авахуулсанаа нуугаад өнгөрчээ баавар.Энэ бол хулгай шүү дээ баавааар.Энд нээмка биш чи харин үзэгдэл болж харагдаж байна.