Манай улсад 80 ширээтэй, 1500 автомат тоглоомын машинтай, жилд дунджаар 124 сая ам.долларын орлого олдог, сарын хоёр сая төгрөгийн дундаж цалинтай 800 хүний ажлын байртай казино байгуулах хуулийн төсөл бэлэн боллоо. Олон жил ярьсан энэ хуулийг одоо л баталж, гадаадаас ирэх жуулчдын мөнгийг саахаар зэхэж байгаа гэлцэнэ. Хуулийн зорилго ч гэсэн зөвхөн гадаадын жуулчид руу чиглэсэн байна.
Энэ хуулийн төслийг Засгийн газраас санаачлан УИХ-д саяхан өргөн барьсан юм. Ингэхдээ төслийг Засгийн газрын хуралдаанаар хэд хэдэн удаа хэлэлцсэн байна. Учир нь монголчууд казинод тоглох эрхтэй юу, хэн тэнд тоглох боломжтой вэ гэдгийг нэлээд нухацтай хэлэлцсэний дүнд Монгол Улсад анх удаа албан ёсоор байгуулах казинод монголчууд тоглох эрхгүй байхаар тусгажээ.
Тодруулбал, 21 нас хүрсэн зөвхөн гадаадын иргэн, эсвэл харъяалалгүй иргэн Монголын казинод тоглох эрхтэй байхаар хуулийн төсөлд тусгасан байна. Монголд мөрийтэй тоглоомын нууц газрууд байдаг, монголчууд олноор тоглодог, мөн баячууд гадаадад тоглодог гэх мэдээлэл бий.
Гадаадын казинод тоглож мөнгөө урсгаж байхаар дотооддоо үлдээх нь чухал гэж үзэн жилд 20 сая төгрөгийн татвар төлдөг иргэн тоглодог байхаар анхны төсөлд тусгасан байсан. Гэвч төслийн эцсийн хувилбарт монголчууд тоглох эрхгүйгээр казино байгуулахаар болжээ.
Казиног Монголд хоёр газар байгуулахаар хуулийн төсөлд тусгасан байна. Ингэхдээ яг хаана байгуулахыг хууль батлагдсаны дараа Засгийн газар тогтоох аж. Урьдчилсан таамгаар нэг казиног Замын-Үүдэд байгуулах боломжтой гэж үзэж байгаа аж. Учир нь Замын-Үүд эдийн засгийн чөлөөт бүсийн эрх зүйн байдлын тухай хуульд “Замын-Yүд бүсэд казино байгуулж болно” гэж заасан байгаа юм.
Хуулийн төсөлд казино эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг хоёр аж ахуйн нэгжид олгох бөгөөд тусгай зөвшөөрлийн үнэ 35 тэрбум төгрөг байхаар тусгасан байна. Казиногийн үйл ажиллагаанаас улсын болон орон нутгийн төсөвт орох орлогын хэмжээ нь казиногийн байршил, хүчин чадал, ажилчдын тоо зэрэг үзүүлэлтээс шууд хамаарах гэнэ.
Хялбаршуулсан тооцоолол хийхийн тулд тодорхой нөхцөлүүдийг зааж, урьдчилсан байдлаар эхний жилд 138 орчим тэрбум төгрөг, дараагийн жилээс дунджаар 74 орчим тэрбум төгрөгийн орлого татвар, төлбөр, хураамж хэлбэрээр төсөвт орох боломжтой гэж үзсэн байна. Энэ нь нэг казиногоос орох орлого бөгөөд хэрэв хоёр казино байгуулвал орлогын хэмжээ 74 тэрбум төгрөгөөс 148 тэрбум төгрөг хүртэл нэмэгдэх боломжтой аж.
Хууль батлагдвал Казиногийн үйл ажиллагааг зохицуулах хороо гэсэн төрийн захиргааны байгууллага байх аж. Энэ нь ихээхэн бүрэн эрхтэй бөгөөд казинотой холбоотой бүхий л зүйлийг зохицуулна.
Тухайлбал, казиногийн үйл ажиллагаанд мөрдөх дүрэм, журам баталж, мөрдүүлэх, тусгай зөвшөөрлийг түдгэлзүүлэх, сэргээх, тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчийн үйл ажиллагааг зохицуулах, хяналт тавих, шалгалт хийх эрхтэй.
Мөн казиногийн тоглоомын нэр, төрлийн жагсаалт, болон тоглоомын дүрэм, мөрийний доод, дээд жишиг хязгаар,тоглоомын тоног төхөөрөмжийн жагсаалт, бэлэн мөнгөний өрөөнд тавигдах шаардлага, казиногийн аюулгүй байдлын дүрмийг гаргах аж. Зохицуулах хороо нь дарга, найман гишүүнтэй байх бөгөөд гишүүдийг нь зохицуулах хорооны даргын саналыг үндэслэн Засгийн газар томилж, чөлөөлж байх юм.
Мөн Зохицуулах хорооны зардлын хэмжээ нь түүний орон тоо, хөрөнгө оруулалт болон урсгал зардлын хэмжээнээс хамаарч тодорхойлогдоно. Тус хорооны орон тоог 40 хүн хүрэхгүй гэж тооцож, томоохон хөрөнгө оруулалт хийхгүй, зөвхөн урсгал зардлын хэмжээнд санхүүжүүлнэ гэж үзвэл дунджаар 0.5-1.0 тэрбум төгрөгийн төсөв шаардагдахаар байх гэнэ.
Монгол Улсын 2015 оны төсвийн тухай хуулиар 31 хүний бүрэлдэхүүнтэй Оюуны өмчийн газар 504.5 сая төгрөгийн жилийн төсөвтэй бол 36 хүний бүрэлдэхүүнтэй Шударга өрсөлдөөн, хэрэглэгчийн төлөө газар жилийн 885 сая төгрөгийн төсөвтэй байна. Эндээс харахад Зохицуулах хороог байгуулан ажиллахад жилийн нэг тэрбум хүрэхгүй төсөв шаардагдахаар байгааг тооцжээ.
Хөрөнгө оруулалтын төсөөлөл нь доод тал нь 500.0 сая ам.доллар байна. Жишээлбэл, АНУ-ын Нью-Йорк мужид казино байгуулах дөрвөн тусгай зөвшөөрөл олгох гэж байгаатай холбогдуулан 16 санал ирсэн байна. Тэдгээр саналаас үзэхэд казино байгуулахад шаардагдах хөрөнгө оруулалтын хэмжээ дунджаар 300.0-1500.0 сая ам.доллар байна.
Тухайлбал, байршлаас хамааран 100 өрөө бүхий зочид буудал, 1500 автомат тоглоомын машин, 56 тоглоомын ширээтэй казиногийн хувьд 300 сая ам.долларын хөрөнгө оруулалт шаардагдах бол 3800 автомат тоглоомын машин, 370 тоглоомын ширээтэй казинод 1500 сая ам.долларын хөрөнгө оруулалт шаардлагатай байдаг байна.
Ийм судалгаа тооцоо бүхий хуулийн төсөл УИХ-д өргөн барьсан бөгөөд ирэх хаврын чуулганаар хэлэлцэн батлах болов уу. Энэ хууль батлагдвал хүндрэлтэй байгаа эдийн засагт үр өгөөжтэй гэж Засгийн газраас тооцсон байгаа юм. Тэгэхээр хаврын чуулганаар баталж магадгүй нь. Гэхдээ Морин нуурт казино байгуулах тухай өмнө нь УИХ-ын төвшинд яригдаж байсан ч шийдэгдээгүй.
Янз бүрийн бүлэглэл, бизнесийнхний ашиг сонирхлын зөрчилтэй тулгардаг учраас казино байгуулах хууль төдийлөн явц муутай байдаг. Энэ удаад УИХ-ын 76 гишүүний олонхийн сонирхолд дээрх хуулийн төсөл нийцсэн бол хаврын чуулганаар эцэслэгдэх боломжтой юм.
М.Цэцэг
Эх сурвалж:
Сэтгэгдэл0
Ingeed l teneg yum hiigeed unadag yum. Jild 120 saya dollar oldog l yum baij, Mongolchuud chini ternees ihiig gadni kazino d aldana shuudee. Mongolchuud solongosd ajil hiih gej yavaad tednii orig hyatad ajilchid nuhuj baigaatai yalgaa yu baina aa. Naad bundguruu ajilluulaach. Heleh ug daanch oldohgui yum
mongol hun,nohoi 2 orj bolohgui,he he he.Mongolchyyd gadaadad ochij toglog.
mongolchuuda baga bootsootoigoor togluudag baij boldoggui yumuu delhiin uls buhen casino toglodog shde uuriinhuu ulsad baga shig munguur togloj uzmeer l bn shde
Тэгээд монголчууд гадаадад очиж мөнгөө хусуулах ёстой болж байна уу?
Lalaruud gadaadad garch mongoo husuulah hereg bnuu?toglohguil baildaa.jijig garuud baij.
Казино хэзээ ч сайн юм дагуулдаггүй. Цагаан захтай цустай гартай нохдын тоглоом шүү дээ. Татвар төлөгч бидний 14 000 000 000 төгрөгөөр тоглоод алдсан нөхдүүдийг яасан бэ. Гачин гайхалтай төрөөр тоглосон нөхдөд ээлтэй, дархалчихсан хуультай улс бол Монгол. Ардын хүүхэд ганц гар утас гонойдоход 10 жил. УИХ төрийн хулгайчдыг хамгаалсан хууль баталж суудаг улсын үйлдвэрийн газар болжээ.
Ardiin namiin heden nohod tatvariin heden togrogiig mini kazino toglood shoudsan ....Mongolchuud toglood hereggui
Daraa ni heniihee deeliig nomruulj shorond hiih gej baigaa boldoo. 90 eed ond 3 gishuun shorond suuj baisan biz dee casino goos bolj.. Baiguulbal Ulaanbaatarta baiguulna biz Zamiin uuded hen ochij togloh um be malnuudaa. Gadaad humuus Za in uuded ochij toglono gej yu baihav. Usan teneg toriin tusheed baihad uls oron hezee ch oodlohgui
Монгол хүн тоглуулахгүй гэдэг нь буруу. Харин төрийн албан хаагч Монголдоо ч гадаадад ч тогло эрхгүй байх гэсэн заалт оруулмаар юм. Төрийнхөн л төсвийн мөнгөөр гадаадад тоглож алдаад байдаг биздээ. Хувь хүмүүсийн хувьд элдэв зээл өргүй байх гэсэн заалт байвал зүгээр. Хүнээс зээл авчаад тоглодог баагийнууд зөндөө. Харин сайн татвар төлдөг, орлого мөнгө сайтай гэсэн баталгаа гаргасан хүмүүсийг тоглуулвал ямар бэ? Жишээ нь сардаа 2 сая төгрөгөөс дээш орлоготой хүн тоглож болно, түүнээс доош бол Явж хариад хүүхдүүддээ хоолны мөнгө өг гээд хөөгөөд явуулдаг журам оруулмаар юм. Тэгвэл татвараа нуудаг баагийнууд тоглохын тулд орлогоо ил болгож татвараа төлж төсвийн орлогыг өсгөх юмдаа
Kazinogoor bayjsan uls ih bdag. Mongolchuud odoohodoo toglood demii. Yvaandaa boloh blgui dee
Ehnii heden jildee manai irged togloj hurungu munguu aldaad hereggui. Harin gadaadiinhan hamaagui hurungu mungu ny manaid orlogo bolog.
mongold casino toglohkod gadaadiin baychuud irne gej mun goridvoo....
Er ni Mongolchuud togloh erhgui yum chini Mongold baiguulah shaardlga baihgui.Huuj zailuulah heregtei kasino baigaa gazar har tamhi,yanhan bol urgelj tiimees tiim hogiin yumiig Mongold anhnaas ni neehiig eserguutsej bna.
Би мөрийтэй тоглоом огт тоголдоггүй хүн гэхдээ Монголд казино байгуулна гэдэг энэ санаа маш зөв байна. Бидэнд өнөөдөр ус агаар шиг юу хэрэгтэй байна МӨНГӨ, гаднаас орж ирэх мөнгөн урсгалыг нэмэгдүүлж иргэдийн худалдан авах чадварыг нэмэгдүүлж цаашлаад гадаад валютын нийлүүлэлтийг ихэсгэх нэн шаардлагатай байна. Сүүлийн хэд хоног талбайн хажууд юуны төлөө ч өлсгөлөн зарлаад байгаагаа мэдэхгүй хэсэг бүлэг хүмүүсийн гар хөл нь болж хэдэн төгрөг авсан юмнуудаар Монгол улс амьсгаллаа даа. Энэ 9 хүнээс болж Монголын 3 сая иргэн өлсөх ёстой юу. Бид байгаа юмаа хурдхан борлуулж энэ хүндрэлээс яаралтай гарах хэрэгтэй байна. Цаана чинь бидний зээлсэн мөнгөний төлөх хугацаа ойртоод байдаг бид олсон мөнгө байхгүй гуйлгачин царайлаад байдаг. Тэр их өр ширийг дарж эхлэхгүй бол юун тэр Ноён уул мантай хамаг газар нутгаа алдах болно. Яг л тэр Тажикстан улсын араас орох болно. Хужаа нар яалаа даа. Одоо жоохон туйлшрахаа болимоор юмаа. Энэ хэдэн улс төрчдийг ажилыг нь зүгээр хийлгээсэй дээ. Галзуурах нь
casino mongold hereggui e. Haa gazar bootsootoi togloomoos bolj hamag amidralaa aldaj bn shuu dee. Haraad baihad end gadaadad humuus uchnuun ajilj ajilj araihiij olsnoo bootsoond uguud aldaj bn!!! casino baiguulj bolohgui e!!!! urid ni turiin tomchuud toglood hamag tuswiin mungiig ugui hiigeed tgd l gadnii valutiin hansh ussun sh de.Deer uyed dollar 7 tugrugtei tentsej bailkaa odoo barag 2000 tug biz de 1 dollar??????
Ene bol zygeer jyjig!!!! Shuud Mongolchuudiig oruulahgyi gej hudlaa helm baigaa!! Ene huuliig omno ni oruulaad hed unasan!!! Tiim bolohoor bolson boloogyi ehleed batluuuliya gesen baidal haragdaj bna. Tegeed batluulsanii daraa nemelt orchlolt oruullaa geed oorsddoo heregteigeer oorchlono!!!!! Unen ene!!! Mongolchuud orohgyi tegeed tegeed hen oroh qm be? Las Vegas shig jildee 150 saya gadaad zochin irdeg bol bolno!! Mongol jildee yadaj 2 saya ireh yy? Irsen hyn bolgon oroh uu!! Daraa ni Mongolchuud orohiig zovshoorno!!!!! Tegeed mongoloor dyyren Guilagchin ortonnyyd bolno! Mongold casino hereggyi!!! Mongold qu hereggyi casino hereggyi!! Ene bol juulchin avchirah arga bich! Harin baigaliin saihanii yzyylehed haruulahad zoriulj horongo oruulalt hiih ni heregtei!! Bidnii mongold baigaliin saihan gazaruud zondoo shyydee!!!
harin tiim, mongold irj baigaa juulchnii too uneheer ineedemtei baiga (jild 400 000 bainuu ugui uu), ternii orond ter mungoor emneleg surguuli tsetserleg oron suuts geed heregtei zuil zundoo baigaa biz dee
ee uheruud, zuv moorzgoldoo, yuni chini casino masino ve, burhangui gazar bumba galzuurna gehcheer yum bolj baina...